2013年，厦深铁路竣工通车，陆丰高铁站正式投入使用，自此陆丰进入高铁时代，2018年，随着广深港高铁的开通，陆丰站也正式开通了直达香港西九龙站的列车，这使陆丰成为了湾区生活圈的一分子如何杠杆炒股，同时也为陆丰籍学子投身家乡建设以及人才、企业引进提供了极大的便利。陆丰市也抓住机遇，为人才、企业提供优质的政策补贴，吸引人才奔向陆丰。

　　2023年，陆丰南站和陆丰东站也将伴随着汕汕高铁的竣工正式投入使用，更多目光将汇聚在陆丰这座迸发着生机与活力的城市。创业空间、人才扶持政策接连出炉，为陆丰谱写高铁新时代发展蓝图提供了强有力的支持和保障。

　　●撰文：李冠宇

　　00后学子返乡投身基层建设

　　蔡启祥今年23岁，是一名00后，2023年5月参加陆丰市“三支一扶”考试，7月初，他来到潭西镇农业农村办公室，开启了自己的支农生活。

　　，广东迎来今年降温幅度最大的一波寒潮，蔡启祥戴好头盔，穿好羽绒服，骑着电动车从陆丰东海街道出发，经半个小时来到潭西，开始了一天的工作。

　　在基层岗位上，蔡启祥接触到了不同的工作内容。

　　以陆丰当地特色作物甘薯为例，在种植前，蔡启祥要和同事们一起组织农技培训，登记核实地力补贴的发放名单，给农作物投农业保险；在农作物生长过程中，组织开展病虫害防治培训、发放杀虫饵剂；台风暴雨天，及时跟进灾害受损农田情况，为甘薯种植保驾护航，守护粮食茁壮成长。最后要进行农药残留的检测，以“一村一品”的标准，将甘薯发展成地方特色产品。

　　除此之外，蔡启祥还会参与电商下乡、慰问五保户等工作。

　　“目前我们正在开展撂荒地复耕核对工作，已经完成将近50%了，我主要负责推广、使用新的软件，之后会到镇上各个村、社区进行培训，再通过后台确认每个村工作的进展情况，如果发现问题就及时联系所在村、社区，了解发生问题的原因，并帮助村里跟进处理。”

　　说起基层工作，蔡启祥说，虽然有时比较辛苦，但是看到农户们得到帮助后露出开心笑容，心里的成就感和自豪感油然而生，感觉也没那么累了。

　　蔡启祥毕业于仲恺农业工程学院，学校是国家首批卓越农林人才教育培养计划高校。陆丰市人力资源和社会保障局相关负责人表示，近些年来，通过“三支一扶”回到陆丰的人才呈现逐年增长的态势，陆丰籍在广州、深圳等地重点院校毕业生回乡就业的人越来越多，前几年报考招录比是十几比一，今年大概是四十比一，还有一些硕士生也选择来到陆丰就业，有效地增加了陆丰的人才保有量。

　　在谈到为什么会选择回到陆丰时，蔡启祥说：“以前大家觉得回乡工作是一件不太好的事，工资水平低，又比较闭塞，交通没那么方便，高铁班次也比较少，抢不到票时就只能拼车10个小时回家，但是现在几条新的高铁线逐步开通，从陆丰到广州、深圳的时间大大缩短，列车班次也有大幅增加，周末有时我也会回到广州和同学们聚会，非常方便。而且现在陆丰的工作薪资也有所提升，没有住房压力，还能够投身家乡建设。我身边越来越多的陆丰籍学子都选择回家乡工作了。”

　　蔡启祥说，“汕汕高铁的开通，实现了粤东地区和广州、深圳的联通，加速了粤东融入粤港澳大湾区建设的步伐。有了这条高铁，整个粤东潮汕地区的人可以在两小时内就可以到达广州市，促进两地生活圈和旅游圈的交融。对于我们来说，高铁方便了在大湾区城市上班的人周末回家，也减少了我们去广州的时间成本。我就经常在周末搭乘高铁去广州和朋友聚会。另一方面，汕汕高铁的开通也方便大湾区的朋友们来我们粤东地区旅游，品尝我们当地的美食，尤其是我们的陆丰南站一出门就是海岸线景点，欢迎大家坐高铁来岭南滨海生态城——陆丰。”

　　搭建人才大动脉返乡大学生增多

　　“我们部门今年大约有1.5万名大学生档案陆续转进来，相比去年1.1万名有大幅提升，并且呈现逐年递增的态势，反映出目前陆丰对人才的吸引力逐渐增强。”

　　24岁的林丽莹目前在陆丰市就业和人才服务中心工作，她是今年通过“三支一扶”招募考试进入中心工作的，主要负责接收、转入档案，开具档案证明以及协助就业等相关工作。

　　参加工作近半年时间，林丽莹越发感受到档案管理工作对于档案存放人员的重要性，她虽然有时也会觉得工作有些枯燥，但还是以认真负责的工作态度干好每一项业务。

　　“之前有毕业生将档案转过来，入职时发现少了一份重要的资料。因为个人没有权限拆封查看档案，毕业生联系到我们，在我们的核查下，最终发现是学校忘记将资料放入档案，并及时联系相关人员将资料补齐，让毕业生顺利入职。在这里还是要温馨提醒一下大家，个人档案不要私自拆封，如果有需要的话，要送到有权限的相关部门进行处理。”

　　林丽莹表示，现在交通越来越便利了，通勤速度也越来越快，从档案的转入上可以清晰直观地看到越来越多的陆丰籍学子和其他地区毕业生选择到陆丰就业，就业和人才服务中心通过线上线下两个渠道提供档案服务。

　　“服务中心会对各种各样的档案进行分类保管，比如毕业生学校转过来的，公司离职人员、公务员、企事业单位的，都会进行妥善保管。”林丽莹说。

　　档案越来越多，从侧面说明大学生数量越来越多，人才也越来越多，对陆丰地区经济社会发展十分有利。

　　目前，陆丰当地的生活娱乐选项也多了不少，网红景点、咖啡厅也多了起来，围炉煮茶以及一些户外游玩选项也越来越多，为来陆丰工作的年轻人提供了休闲娱乐的好去处。

　　林丽莹说，“我有的同学毕业后在汕头工作，随着汕汕高铁的开通运行，相信以后我们也会经常见面的。”

　　据了解，陆丰市近年来持续扎实做好“三支一扶”工作。完成了2021届“三支一扶”期满考核工作，2021届“三支一扶”期满人员为24人，根据日常表现及服务单位反馈情况，考核结果全部合格以上，其中朱映茹等4人为优秀。其次是协助做好2023届“三支一扶”招募工作，根据上级要求做好岗位征集及岗位培训准备工作，截至目前共招募23人，安排至乡村振兴、就业保障等基层岗位。最后是对在岗“三支一扶”人员开展日常跟踪服务工作，让“三支一扶”人员能够享受到有关政策待遇，生活补贴、社保方面按政策及时发放，为陆丰市“三支一扶”大学生提供了有力的组织保障。

　　林丽莹说，“陆丰是一座有山有海的城市，来陆丰游玩肯定是推荐碣石的观音岭，金厢的金厢银滩，陆丰的上海村外滩；清云山和碣石玄武山也是不错的去处。在吃的方面，陆丰的美食也不少，炒卷粿、菜粿、碗粿、虾粿、咸茶、鸽古春都是我们这边的特色，海鲜和擂茶也很美味，欢迎大家到陆丰来品尝。”

　　交通更加便利汇聚创业人才

　　据了解，目前陆丰拥有一家市级众创空间——陆丰市创业孵化空间，位于陆丰市东海街道，是由陆丰市电子商务公共服务中心为本地电商创业集体打造的一个公益性、多功能的公共创业孵化空间，致力于为陆丰本地电商初创集体团队提供场地支持、政策宣传、资源整合、创业培训、宣传展示等全方位赋能服务，也是陆丰市首个发展电子商务、扶持电商创业、培育、发展的服务综合体。

　　目前创业孵化空间共有23家中小微企业入驻。

　　同时，陆丰和诺数字产业园于2023年6月初步完成，其中一层为公共展厅，展示入驻企业及其技术和产品，二层作为众创空间主要是支持青年、退伍军人创业及孵化的电商直播基地，三到六层打造数字产业孵化器。截至2023年10月，园区吸引创新型企业入驻20家，工商个体户3家，满产后可带动青年创业300人。

　　除了在用地上为创业者谋福利以外，陆丰市也相继出台了一系列就业创业优惠政策，深入实施3.0版“促进就业九条”“就业二十二条”等。

　　吴振锐2018年回到陆丰创业，在外打拼过一段时间的他找准了培训行业这条赛道，开始经营成人技能培训、继续教育、少儿艺术教育有关的培训机构。

　　吴振锐说：“陆丰针对我们返乡创业的人出台了一系列贷款、税收优惠政策，也有补贴，当时人社局还专门开设了创业培训课程，手把手教我们这些创业者，给我们提供了很大的便利。”

　　陆丰对创业青年加大“一次性创业资助”、“创业租金补贴”等创业补贴政策兑现力度。在陆丰市所辖乡镇创办企业，自领取工商营业执照且正常经营6个月以上，且在申请前连续3个月有在职员工正常缴纳社会保险费并未被市监部门列入“经营异常名录”可一次性给予1万元的“一次性创业资助”，同时符合条件的创业者可申请每年4000元累计不超过3年的“创业租金补贴”。

　　与此同时，陆丰加大创业担保贷款对青年创业的扶持力度。青年创业从事个体经营或创办企业，可享受创业担保贷款扶持政策，符合条件的个人借贷人创业担保贷款的额度最高为30万元，创业带动5人以上就业的借款人，个人最高贷款额度可提高至50万元，合伙经营或创办小企业的可按每人最高30万元、贷款总额度最高为300万元实行“捆绑性”贷款；对符合条件的小微企业，贷款额度最高可达500万元。

　　目前，吴振锐开办的培训机构员工近20人，基本上都是大专以上学历，每年还会通过各种形式招聘来自珠三角的专业人才，陆丰在环境、交通、发展前景等方面都具备一定的吸引力，所以今年也从其他地市招聘了新入职的教师。另外，陆丰市人社局基本上每周或隔一段时间就会组织招聘，毕业季也会在高校举办招聘专场，为当地企业招揽人才。

　　“之前的员工基本上都是由本地教师组成的，现在交通方便了，有很多外来人才也会选择来陆丰就业，我们的师资队伍也慢慢汇聚了来自天南海北的人才。有了高铁的快速通达，外地教师也可以安心在陆丰工作了，这对我们培训机构来说也是很大的利好。”吴振锐说。

　　另外在技能培训和成人继续教育方面，有很多揭阳、汕头的学生会来陆丰报名学习，汕汕高铁的开通也会方便吴振锐的培训机构走出去，拓展外市的生源。吴振锐表示，如果报名人数比较多，会考虑在揭阳、潮汕地区开设办事处，继续开拓经营版图。

　　出台扶持政策全方位引进人才

　　陆丰市在高精尖人才引进方面也拿出实招，加大科技人才引进。

　　该市制定实施创新创业团队引进计划，围绕创新驱动发展，提高陆丰科技创新能力，加快振兴发展步伐，对引进重点发展的产业领域、技术居行业内先进水平、掌握关键核心技术和自主知识产权、产业化前景较好、能够引领产业发展、产生显著经济和社会效益的战略性新兴产业或传统产业转型升级急需的创新创业团队，视类别给予300万-1亿元专项工作经费及100万-200万元（税后）安家费并每年发放生活补贴。

　　在加强人才创新创业平台建设方面，支持科技企业和企业联盟建设创新平台。鼓励企事业单位建设院士工作站、博士后工作站、重点实验室等创新创业平台。提高新建博士后工作站建站等资金补贴标准，每新建一个省级实验室或博士后科研流动站一次性给予300万元、院士工作站或博士后科研工作站一次性给予100万元、博士后创新实践基地一次性给予60万元、博士工作站一次性给予50万元建站补贴。鼓励支持软件园等科技服务企业的聚集发展，视其具体情况，采取“一事一议”的方式给予补贴。

　　与此同时，加大专精特新中小企业培育力度。加强对《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》的宣传推广，引导广大中小企业对照评价指标加快自身建设，力争取得成效，达到国家和省的申报要求。认真做好上级对专精特新中小企业贷款贴息，资金奖励申报等相关工作，确保每一家申报成为专精特新中小企业后都能及时享受到省、市两级资金扶持，吸引更多企业加快自身发展并积极申报获取国家和省专精特新中小企业称号。

　　目前，陆丰正在积极谋划筹建陆丰市创业产业园和零工市场，并且加强与大院大所和央企合作，构建创新大平台。主动与高校、科研院所、央企对接，建设研发大平台，吸引集聚高端创新要素资源。加快广东省实验室汕尾分中心建设，加快推进传动链、叶片、试验风场等三大科学装置建成；加强和康源、和诺的沟通联系，目前正在鼓励引进康佳重庆研究院、汕头大学数字治理与未来城市研究院等来陆建立分院。

　　接下来，陆丰将持续做好日常保民生、稳就业等一系列政策，大力宣传就业政策如何杠杆炒股，如高校毕业生基层岗位补贴、基层就业补贴、一次性创业资助、租金补贴等政策。统筹推进高校毕业生、农民工等重点群体“好就业，就好业”。同时做好创业扶持工作，让更多人才在陆丰汇聚，实现自身价值，推动革命老区高质量发展。